Pocas ideas generan consenso en derecho penal. Una de ellas es que el modelo de organización social y político determina la forma cómo actúa el derecho penal y las finalidades que se le asignan.
La función de la pena, de la teoría del delito y del derecho penal, son aspectos valorativos que no pueden ser tratados al margen de la función que se le atribuya al Estado